《廣西加快數字經濟發展指導意見》政策解讀
文章來源:廣西壯族自治區大數據發展局
為深入貫徹落實國家關于加快發展數字經濟的戰略部署,搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,加快廣西數字經濟產業發展,推動數字廣西建設,經自治區人民政府同意,數字廣西建設領導小組印發了《廣西加快數字經濟發展指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
一、出臺背景
黨的十八大以來,我國政府高度重視發展數字經濟,推動數字經濟逐漸上升為國家戰略。黨的十九大提出,要全面貫徹新發展理念,推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。習近平總書記視察廣西期間,強調要推動傳統產業高端化、智能化、綠色化,加快數字產業化和產業數字化。
新一輪科技革命和產業變革孕育興起,帶動了數字技術強勢崛起,以數字化知識和信息為關鍵生產要素的數字經濟蓬勃發展,開啟新一輪經濟周期,成為帶動全球經濟復蘇和發展的動力引擎。
近年來,廣西積極推進與東盟國家在數字經濟方面合作共贏,深入實施中國(廣西)自由貿易試驗區,共建西部陸海新通道,全面對接粵港澳大灣區發展,打造面向東盟的金融開放門戶,加速形成“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局,成為中國與東盟數字經濟雙向交流合作的重要支點,為數字經濟開放發展提供重大機遇。
二、發展目標
到2025年,數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重超6%,電子信息制造業產值達到2200億元,軟件和信息技術服務業收入達到1000億元,電信業務收入達到430億元,數字經濟企業總量達到21000家。爭取把廣西建設成為面向東盟的數字經濟創新示范區、數字經濟合作發展新高地和“一帶一路”數字經濟開放合作重要門戶。
三、重要任務
《指導意見》從總體要求、筑牢數字絲綢之路基礎、推動數字領域區域性開放合作、激活數字化創新能力、大力推動數字產業化進程、深入推進數字化融合發展、加快推進數據價值化、創新數字化治理模式、保障措施等八方面,明確了二十五項重要任務:
(一)總體要求。本章確定廣西加快數字經濟發展指導思想、基本原則和發展目標。以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為依據,全面貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作的系列重要指示要求,按照自治區第十二次黨代會工作部署,明確廣西數字經濟發展路徑,把握建設“一帶一路”、履行區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)、建設數字中國等重大戰略機遇,共建中國—東盟信息港,打造“數字絲綢之路”,推動數字技術創新,推進數字產業化和產業數字化,深挖數據要素價值,打造具有廣西特色的數字經濟生態。
(二)筑牢數字絲綢之路基礎,打造雙循環數字合作樞紐。本章依托廣西區位優勢,從夯實數字絲綢之路樞紐基礎、共建中國—東盟信息港國際數字合作平臺、加強數字經濟區域性對接合作三個不同的角度,將廣西打造為國內國際雙循環重要節點樞紐。
(三)激活數字化創新能力,打造數字經濟發展新動能。本章通過建設廣西產業創新中心、工程研究中心、技術創新中心、企業技術中心等產業創新平臺,激發企業數字化創新活力,創新科技成果轉化機制等任務,營造良好創新生態,賦能產業、企業發展。
(四)大力推動數字產業化進程,打造多元特色增長極。本章從構建數字經濟集聚發展新格局,著力發展重點新興數字產業,如持續壯大優勢電子信息制造業、加快發展特色軟件和信息技術服務產業,構建現代化數字產業發展體系,在重點區市打造數字產業集群,不斷提升廣西數字產業競爭力。
(五)深入推進數字化融合發展,打造經濟發展新引擎。本章以供給側結構性改革為主線,推進數字技術與一二三次產業深度融合發展,加快培育發展新業態新模式。統籌推進智慧城市與數字鄉村建設,著力推動數字海洋強區建設,加強數字技術與經濟社會深度融合發展,以數字化轉型整體驅動生產及生活方式變革。
(六)加快推進數據價值化,打造全域數據要素新市場。本章用促進數據資源全領域流通,打造“大數據+農業”等一批數據要素融合應用生態,筑牢數據安全保障防線的方式,推進政務、經濟、社會數據融合,深化數據融合應用,釋放數據資源價值。
(七)創新數字化治理模式,打造數字安全治理新體系。本章通過創新經濟領域數字化治理模式,強化安全發展和多元共治,加強監管和安全,促進數字社會治理體系形成。
(八)完善數字經濟保障體系。本章從加強組織實施、加大要素保障、優化發展環境、強化監督考核四個方面提出要求,保障廣西數字經濟加速發展,確保各項工作措施落實落地。